中央政府

地方自治体（ちほうじちたい）が中央政府（ちゅうおうせいふ）に服従（ふくじゅう）することは必（かなら）ずしも正（ただ）しいとは思（おも）わない。

I don't think it's always right for local governments to submit to the central government.